pg模拟器网址:为1800多万名特种作业人员系紧“法治安全带”

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  一张特种作业操作证，承载着万千家庭的幸福期盼，也关乎经济社会持续健康发展的安全基石。近日，应急管理部发布新修订的《特种作业人员安全技术培养和训练考核管理规定》（以下简称《规定》），以一系列便民利企举措，为全国1800多万名特种作业人员送上了一份“法治礼包”。

  修订后的《规定》包括总则、培训、考核发证、换证、监督管理、法律责任、附则共7章49个条款，将于2026年6月1日起施行。《规定》在优化培训要求、推进证书互认等方面实现突破，让特种作业人员培训考核实现了减环节、优服务、提效率。

  应急管理部有关负责这个的人说，近年来，群众普遍反映特种作业操作证办理流程、复审年限、延期办理等方面要进一步优化，亟需全面修订完善。

  民有所呼，政有所应。《规定》的出台，用一套务实精准的“组合拳”，打通了特种作业人员、换证等方面的堵点，让政策的温暖直达一线劳动者。

  记者了解到，对于现行要求特种作业操作证每3年复审1次，修订后的《规定》优化了特种作业人员复审换证要求，将每3年复审改为每6年换证，即今年6月1日以后需要复审的，依规定不再进行复审，到期后按要求换领新证。

  为减轻从业人员经济负担，《规定》明确，对于已完成培训但经考试、补考仍不合格的，取消重新培训要求。理论考试不限次数，实际操作考试由原来的1次增加为5次，经5次实际操作考试仍然不合格的，需重新报上自己的姓名去参加理论考试，重新报名时不再需要参加培训。

  《规定》还进一步深化“跨省通办”，取消了提出考试申请时的户籍所在地或者从业所在地要求，这在某种程度上预示着申请考试的从业人能向全国任意考核发证机关或者其委托的提出申请。

  在优化学历要求方面，《规定》考虑特种作业人员真实的情况，不再要求电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等从业人员具备初中及以上文化程度。

  在推进证书互通互认方面，《规定》明确，持有合法有效的职业技能等级证书的从业人员，报考申请相应的特种作业操作证时，不再进行安全技术培养和训练，可以直接参加考试。

  主管部门大力做“减法”为从业人员“松绑”的同时，通过监管上的“加法”，以更公正的考核、更严厉的惩处，为特种作业安全生产筑起了一道法治“防火墙”。

  此前，特种作业人员安全技术培养和训练考核曾存在一些明显问题。例如，部分机构虚假宣传特种作业操作证包过、免考，甚至伪造证件；一些培训机构不按大纲施教，培训作假；一些（含考试点）监考不严，考培不分，纵容、参与甚至组织考生作弊；还有个别培训、相互勾结卖证。

  2024年，应急管理部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门开展特种作业领域两项专项治理，指导北京严肃查处1.9万张假证，涉案人员被以伪造国家机关证件、印章罪作出刑事判决；黑龙江严查特种作业培训考试“放水”问题，有关人员被依照法律来追究刑事责任和行政责任。

  应急管理部安全生产执法和工贸安全监督管理局局长杨智慧介绍，2025年，应急管理部推动各地巩固治理成效，各地立案查处近6000起无证或者持假证上岗作业案件，持续遏制了无证假证乱象；指导河北、江西、湖北、重庆等地严厉打击特种作业操作证涉假等违法行为。

  《规定》明确“考培分离”制度，要求承担安全技术考试任务的、考试点，不可以从事与所承担考试任务有关的培训活动。

  《规定》要求，安全技术考试应当执行全国统一的考核标准，使用全国统一的考试题库和考试系统。据了解，应急管理部已修订出台《低压电工作业人员安全技术培养和训练大纲和考核标准》等6项培训大纲和考核标准，严格规范考试要求，防止考试“洼地”。

  此外，《规定》还严厉打击考试作弊行为，对考试点有纵容、组织考试作弊或者伙同他人作弊等情形的，新增停止委托考试业务等处理解决措施；对考生考试过程中有贿赂、作弊行为的，新增取消考试资格，已经通过的考试成绩无效和停考1年的处理措施。

  特种作业安全风险较高、作业环境复杂，把好考试关口具备极其重大意义。杨智慧表示，为确保特种作业考试过程公平公正，下一步，应急管理部将进一步严格考核培训管理。

  应急管理部将推动地方应急管理部门和矿山安全监管部门认真落实《规定》要求，规范开展特种作业人员安全技术培养和训练考核工作，严格实施“考培分离”，进一步提升服务质效；指导地方应急管理部门按照计划严格执法检查，对培训“走过场”、考试“放水”等严重问题处置毫不手软。

  展望未来，应急管理部还将通过科技赋能，在考试过程中减少人为干预，加强考核培训管理。杨智慧介绍，应急管理部将推广应用特种作业实操考试人工智能考评系统，确保智能评分、智能考核；开发考试不正常的情况大数据分析模型，对考试数据异常的考试点重点核查。

  目前，应急管理部执法工贸局已会同住房和城乡建设部工程质量安全监管司、国家矿山安全监察局安全基础司对《特种作业目录》进行了修订。近日，应急管理部发布《关于公开征求〈特种作业目录（征求意见稿）〉意见的通知》，向社会公开征求意见。

  应急管理部有关负责这个的人说，为有效推动《规定》落实，将按程序完成完善特种作业目录、修订相应培训大纲和考核标准、升级考试系统等配套措施，做好有关政策衔接落实。

  精细匹配才能让资源发挥最大效能。把闲置变增量，让分散汇合力，精准的分配机制，有利于提高生产力。

  新专业落地只是起点。下一步，教育部将组织各地各校有序完成专业开设，及时开发完善教学标准和人才教育培训方案，明确新专业的核心素养、知识能力要求及设置条件，确保新专业设置有章可循。

  盛夏雨林凝翠色，沧江碧水逐新潮。7月16日，“2026世界市长对话·西双版纳”主旨对话活动在云南省西双版纳傣族自治州举行。

  新质生产力的形成和发展，不仅引起社会生活的重大变革，而且引起并要求人的思维方法发生新的变革。思维观念和思维方法是能力、素质的先导，只有思维“换挡”，才能适应和驾驭新质生产力的快速发展。

  “机器不在劳动过程中服务就没有用”——AI在劳动过程中的定位与作用

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